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2016年全市司法行政工作會議召開
發布日期:2016-2-29    文章來源:舟山市律師協會    瀏覽次數:2261

2月26日上午,全市司法行政工作會議在新城召開。新區黨工委副書記、市委副書記、政法委書記徐旭出席會議并作重要講話。市司法局黨組書記、局長俞連軍作工作報告,市紀委駐市委政法委紀檢組組長劉峰、市司法局領導班子成員出席會議。

徐旭副書記指出,過去的一年,全市各級司法行政部門緊緊圍繞市委市政府中心工作,充分發揮司法行政職能作用,忠誠履職、銳意進取、主動作為,扎實做好司法行政各項工作,在服務新區快發展、維護社會和諧穩定、保障和改善民生、推進基層基礎建設中發揮了重要作用,為護航新區發展、平安舟山、法治舟山建設作出了積極貢獻。

徐旭副書記強調,“十三五”是舟山新區“負重奮進、創新突破”的關鍵階段,市委六屆八次全會提出了堅持“先行先試、產業支撐、生態優先、千島共榮、軍民融合”的基本要求,全市司法行政系統要牢牢把握歷史方位,找準高水平服務保障新區加快發展的著力點,高起點謀劃、高標準要求、高水平推進全市司法行政工作改革發展。對此,徐書記提出四點意見:

一、著眼適應和服務新區快發展的新形勢,積極構建高水平的法律服務體系。各級司法行政機關要著眼護航新區快發展,把滿足人民群眾對高品質公共服務的向往作為奮斗目標,深化菜單化公共法律服務醒目建設,健全完善縣、鄉、村三級公共法律服務中心(站、點),切實擴大法律服務和法律援助的有效覆蓋,進一步增強法律服務的有效供給、精準供給、多元化供給。要突出關注新區“三重”項目推進、金融領域、深化漁農村改革等四大領域的法律服務問題,有效整合全市的法律服務資源力量,組建相關法律服務組,為加快新區發展提供快捷、高效、優質的法律服務保障。

二、著眼平安護航G20和全面深化平安新區建設,不斷健全高水平的特殊人群管理和人民調解工作體系。以“五個零”為目標,編織好社區服刑人員監管的管用體系,運用好強制隔離戒毒的有效模式,發揮好人民調解的特殊作用,全力維護社會和諧穩定,全力保障我市“十三五”發展良好開局。

三、著眼增強全民法治觀念,努力建設高水平的法治宣傳隊伍和法律服務隊伍。要大力推進法治社會建設,切實加強法律服務隊伍建設,充分發揮司法行政工作在全面深化法治新區建設中的重要職能作用。法治宣傳方面,要在“樂見群眾用法、支持群眾用法”上精準發力。法律服務隊伍建設方面,要在“保障執業權利,規范執業行為”上務求實效,一方面要進一步保障律師執業權利,另一方面要進一步規范律師執業行為。

四、要把“樹標桿、補短板、求突破、走前列”大行動融入司法行政工作全過程,真抓實干,確保實效。把司法行政工作放到新區開發建設的大背景下、放在“樹標桿、補短板、求突破、走前列”大行動中來審視、來謀劃、來推進,重點從高端法律服務人才相對缺乏、公共法律服務體系有待逐步健全、普法宣傳的時效性和針對性不強、司法行政隊伍部分干部“精氣神”不足等方面查找短板。針對查找的短板要理出清單、掛圖作戰、務求實效,使大行動真正成為提升司法行政工作水平的有效抓手。

徐旭副書記最后圍繞踐行省委夏寶龍書記提出的“七個決不允許”,就打造新區高水平的司法行政隊伍提三點要求:一是政治上講忠誠、守規矩。要強化理論武裝,開展黨的政治紀律和政治規矩教育、強化看齊意識、規矩意識,做到絕對忠誠、時刻守規矩。二是工作上要敢擔當、多奉獻。要樹立正確大局觀,善于把司法行政工作放到新區發展大局中去定位、去謀劃,敢于負責、敢作敢為,做防范風險、破解難題、補齊短板的能手,當護航新區發展、推進司法行政工作的實干家。三是作風上要沉下去、硬起來。牢固樹立依法治警、從嚴治警、從優待警的鮮明導向,用鐵的紀律整治各種違反八項規定的頂風違紀行為。

俞連軍局長做了題為《查補短板破難題,主動有為續新篇,為新區跨越發展提供強有力的法律服務保障》的主報告。在回顧2015年工作時,俞連軍局長指出,2015年在市委市政府的正確領導下,全市司法行政系統圍繞中心、服務大局,務實創新,認真履職,為全市經濟社會發展提供了有效的司法行政服務保障。一是服務保障新區重大項目建設成效明顯;二是公共法律服務體系建設成效明顯;三是普法依法治理工作成效明顯;四是特殊人群管控成效明顯;五是基層基礎建設成效明顯。

在分析當前形勢時,俞連軍局長指出,要認清形勢,查補短板,明確重點,全力推進各項工作。當前全市司法行政系統主要存在四個方面短板:一是整體服務水平不夠高;二是基層基礎還比較薄弱;三是工作創新力度不夠大;四是隊伍工作干勁不夠足。面對以上四個方面短板,要以問題為導向,拔高標桿,強化措施,主動作為,全力推進2016年的各項工作。

2016年全市司法行政工作總體要求是:貫徹黨十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,以“五大發展理念”為引領,以確保G20峰會安全為首要,按照市委市政府的決策部署要求,緊緊圍繞“跑出新區加速度、樹立新區新形象”,查補短板破解難題,主動作為續寫新篇,切實履行司法行政各項職能,為加快新區跨越發展提供強有力的法律服務保障。根據上述總體要求,全市司法行政系統要體現在三個方面的定位:一是司法行政部門要成為法治新區建設重要的組織者和推動者;二是司法行政部門要為新區跨越發展提供重要的法律支撐和空間;三是司法行政部門要為公平正義司法提供有效的服務和保障。

在部署2016年工作任務時,俞連軍局長指出,2016年要重點抓好六個方面的工作:一是圍繞新區“三重”項目全力提供精準有效的法律服務保障。二是加快構建新區公共法律服務體系,以“一個網絡平臺、一張實體服務網和六項服務”為重點的符合舟山實際、覆蓋城鄉、惠及全民的公共法律服務體系。三是以加強特殊人群矯治幫教工作為重點,全力做好G20峰會維穩安保工作。四是創新拓展人民調解工作。五是全面推進普法依法治理工作,啟動實施好“七五”普法規劃。六是加強司法行政隊伍建設。

就下步工作如何抓好落實,俞連軍局長指出,要精心組織,強化措施,合力推進各項工作落實到位,要將“樹標桿、補短板、求突破、走前列”大行動融入到司法行政各項工作中,切實做到樹立學習標桿、補齊工作短板、明確突破路徑、走在發展前列,確保措施到位、工作到位,取得扎扎實實成效,合力推進各項工作落實到位。

    會議表彰了2015年全市司法行政系統各項先進集體和先進個人,各縣(區)司法局局長分別作了表態發言。各縣(區)司法局領導班子成員、辦公室主任、司法所所長,市強制隔離戒毒所領導班子成員,市律師協會領導,市屬律師事務所、公證處、司法鑒定所、市級人民調解委員負責人,市司法局中層正職以上干部,部分受表彰的先進代表參加會議。

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